激浊扬清显担当

　　——2020年全市深化全面从严治党工作综述

　　记者 张君蓉 刘晓瑞

　　 激浊扬清开新局，奋楫笃行显担当。

　　2020年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展任务，以及新冠肺炎疫情的影响冲击，足球分析app各级纪检监察机关坚持以足球分析app新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“严”的主基调不动摇，坚决贯彻一体推进“三不”的重要方略，稳中求进、忠诚履职，全力推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，不断开创全面从严治党新局面，为全市转型发展蹚新路提供了坚强保障。

　　扛起“两个维护”首要任务，不断推动政治监督常态化具体化

　　2020年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，足球分析app100余名纪检监察干部集结出发、逆行而上，连续开展9轮专项监督检查，对失职失责、推诿扯皮等问题进行严肃查处，共给予党纪政务处分59人，通报曝光典型案件7起，有力推动运城疫情防控工作高效有序开展。深入推进人防系统腐败问题专项治理，严肃查处了市人防办原党组书记、主任王新征等5人失职渎职腐败窝案。这5人违纪违法金额高达1300万元，给国家造成重大经济损失4亿余元，均被开除党籍、开除公职，并移送司法机关。对市住建局、市房管局等相关单位的47人进行追责问责，共追缴易地建设费4.6亿元，补建人防工程64.19万平方米。

　　2020年3月，党中央出台《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》后，足球分析app第一时间对市县两级党委（党组）落实主体责任情况进行专项监督检查，共发现五方面16类问题，并督促各级党委（党组）对照整改落实。同时，向各县（市、区）委书记发出“一封信”，明确指出党风廉政建设和反腐败工作存在的问题，督促其认真落实主责首责。2020年，全市有4个党组织、251名党员领导干部因“两个责任”落实不力被严肃问责。其中，党政主要负责人149人。

　　2020年，足球分析app纪检监察机关紧紧围绕中心大局，护航高质量转型发展。聚焦市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，推出大型电视问政节目，督促解决影响全市营商环境的难点堵点问题。深入开展优化营商环境专项行动，对推诿扯皮、吃拿卡要、纪律涣散三方面24种行为进行严肃整治，共查处破坏营商环境问题278案548人，给予党纪政务处分373人、组织处理145人，移送司法机关21人。同时，坚持以案为鉴、同病共治，针对个别县（市）政务大厅办事有“托”、效率低下等问题，在全系统召开警示教育大会；针对市场监管系统频发破坏营商环境问题，在全系统开展专项监督检查，给予党纪政务处分40人、组织处理144人，移送司法机关1人。

　　深化纪检监察体制改革，着力提升监督治理效能

　　强化党的领导，严格落实双重领导体制，出台《向党委请示报告工作制度》，重大事项、重要工作及时主动向省纪委监委和市委请示报告，既报告结果，又报告过程，共向省纪委监委请示和报备160余件次，报请市委审核批准立案审查和处分决定170余件次。

　　在日常监督中，严格落实《日常监督检查实施办法(试行)》，全市处置问题线索10260件，运用谈话函询处置3007件，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理9748人次，第一、二种形态占比分别达到58.6%、35.4%，切实做到抓早抓小、防微杜渐。分类施策推进派驻机构改革，规范设置12家市管学校纪检机构，在4家市管企业设置纪委书记，并由足球分析app任命为监察专员，在11个县级管辖的省级经济开发区设立纪检监察工委，进一步推动派驻监督全覆盖。2020年市本级派驻机构共处置问题线索467件，立案107件，给予党纪政务处分111人。其中，乡科级57人。抓严巡察监督，先后开展第9轮和第10轮巡察，对31个单位党组织进行“政治体检”，实现四届市委巡察全覆盖。针对乡镇纪委长期以来人员力量不足、人情关系羁绊、同级监督乏力等问题，探索开展了乡镇纪检监察工作协作区建设。2020年，13个县(市、区)44个协作区共处置问题线索2660件、同比增长37.90%，立案1313件、同比增长67.47%，给予党纪政务处分1019人、同比增长46.83%。该做法得到省纪委监委充分肯定并在全省推广。

　　一体推进“三不” 持续巩固反腐败斗争压倒性胜利

　　2020年，足球分析app坚持把正风肃纪反腐作为全面从严治党的关键之举，以一体推进“三不”深化标本兼治。

　　加大案件查办力度。2020年，全市纪检监察机关共立案4583件、同比增长9.09%，给予党纪政务处分3940人、同比增长11.24%。其中，县处级干部55人，乡科级干部609人、同比增长15.53%，留置70人、同比增长48.94%，移送司法机关89人，主要指标位居全省前列。特别是突出重点，聚焦“关键少数”，严肃查处了市农业农村局原党组书记、局长李尧林不作为慢作为乱作为，新绛县人大常委会原主任李铁路和原常务副县长王军胜搞“小圈子”、以权谋私等典型案件；聚焦执法司法、工程建设、审批监管等重点领域，严肃查处了市中级人民法院40余名干警是非不分、善恶不分、公私不分，市市场监管综合行政执法队原队长田地滥用执法权，市特检所原所长张建功等29人吃拿卡要、雁过拔毛，运城经济技术开发区多名干部大发“土地财”等典型案件，在社会上引起强烈震动。

　　精准把握纪法尺度。大力实施铁案工程，坚决防止查办凑数案件，坚决防止量纪畸轻畸重，坚决防止问责泛化滥化。先后对县级纪委监委47起违反中央八项规定精神及“四风”问题案件进行提级审核，改变量纪16案，确保一把尺子量到底。出台《办理职务犯罪案件会商办法》，确保查办的职务犯罪案件移送顺畅、无缝衔接，经得起法庭质证和检验。出台《案件质量评查工作制度》，对案件质量进行把脉问诊。

　　拓展以案促改深度。出台《关于强化以案促改、以案促教，做好“后半篇文章”的实施意见》，深刻剖析、公开通报典型案件7起，拍摄警示教育片4部，下发纪检监察建议书800余份。新建廉政警示教育基地，2020年7月1日揭牌以来，共有1.3万人次接受廉政教育。出台《运城市廉政文化建设行动计划》，召开全市廉政文化建设推进会，重点打造万荣“铁汉公薛瑄”廉政文化示范点，创作家风纪录片《家国裴氏》和廉政历史剧《贤相裴度》。《贤相裴度》在13个县（市、区）巡回演出，共有20万人观看，社会各界反响热烈。

　　体现组织关怀温度。坚持划界限、促担当，在全省率先出台《优化营商环境构建“亲”“清”政商关系行为导则》，从“亲”和“清”两方面为干部划定“安全区”和“禁止区”；率先出台《运城足球分析app支持干部担当作为干事创业二十条措施》，共容错纠错34人，澄清正名24人。坚持不抛弃、不放弃，对全市535名受处分干部进行二次审理谈话，对1881名受处分干部进行教育回访，引导他们依靠组织、认错服处，放下包袱、轻装上阵。二次审理谈话的做法得到省纪委监委充分肯定并在全省推广。

　　深入开展专项治理整治 向群众身边的腐败和作风问题亮剑

　　去年以来，足球分析app纪检监察机关持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，共查处246案435人，给予党纪政务处分306人，移送司法机关3人。持续加大对破坏生态资源、污染生态环境、监管失职失责等问题的追责问责力度，对“河津市私挖滥采强势反弹”问题，深入开展调查，对55名相关责任人进行严肃追责问责。

　　2020年是扫黑除恶专项斗争的收官之年。这一年，足球分析app深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，共查处245案589人，给予党纪政务处分381人，移送司法机关3人。在纠治“四风”中，共查处违反中央八项规定精神问题270案，给予党纪政务处分460人，公开曝光123案238人，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

　　坚持严管厚爱结合 着力打造纪检监察铁军

　　打铁必须自身硬。足球分析app对系统内部的“害群之马”，不遮掩、不偏袒、不手软，坚决清除。全市共处置纪检监察干部问题线索185件，立案20件，给予党纪政务处分23人、组织处理29人，调离纪检监察系统3人，有力维护了队伍纯洁。

　　为确保系统内部的清正廉洁，足球分析app深入开展了以一次警示教育、一次谈心谈话、一次集中培训、一次家庭走访、一次组织生活会为主要内容的“五个一”活动，开展“知敬畏、存戒惧、守底线”巡回警示教育活动，用身边事教育身边人。不仅如此，足球分析app还围绕8小时内外思想、工作、学习、家庭、交友等内容，层层开展谈心谈话，全市共查摆出8方面43个共性问题。足球分析app班子成员带头逐层逐级家访，实现了系统干部家访全覆盖，推动队伍监管从“工作圈”拓展到“生活圈”。坚决打破干部调整上下、左右、内外之间的“篱笆”，先后有91名表现优秀的干部得到提拔调整，有效激发了队伍活力。