各县（市、区）人民政府,各开发区管委会,市直各有关单位： 　　2014年以来，由于经济下行压力的影响，足球分析app部分规模以上企业出现了一系列新情况新问题，制约企业发展的深层次问题逐步显现。信贷规模压缩，流资严重短缺；企业开工不足，个别企业停产，存量资源不能有效利用；企业财务费用剧增，经济效益严重下滑；企业间互保链断裂，企业融资能力下降，融资渠道不畅；逾期贷款不断增加，出现区域性金融风险隐患；诉讼执行案件剧增，严重影响企业的正常生产经营活动，影响足球分析app工业经济的平稳健康运行。 　　为了及时掌握危困企业动态，切实加强各单位统筹联动，不断强化新的发展动力，积极推出破困举措，有效化解危困企业风险，强力保持工业经济健康持续发展，根据足球分析app企业发展及经济运行现状，经市政府研究，决定成立运城市危困企业风险化解联席会议（以下简称市联席会议）。 　　一、指导思想 　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及足球分析app总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府“一个指引、两手硬”的要求，认真落实市委市政府提出的稳增长、调结构“三个一百”的工作方案和“三动三新”发展战略，围绕建设新型工业大市的总体目标，积极解决企业发展过程中出现的新情况新问题，及时化解企业危机，确保企业正常经营，确保足球分析app工业经济健康持续发展。 　　二、工作机构 　　总召集人：卫再学　副市长 　　召 集 人：袁卫廷　市政府副秘书长 　　李旭生　市经信委（国资委）主任 　　陈林虎　市金融办主任 　　侯曙亮　市中级人民法院副院长 　　成员单位：市经信委、市金融办、市中级人民法院、市发改委、市财政局、市人社局、市公安局、市工商局、市环保局、市安监局、市国税局、市地税局、人行运城市支行、运城银监分局、运城供电公司。 　　市联席会议内设办公室，办公室设在市经信委，办公室主任李旭生（兼）。 　　三、工作职责 　　（一）主要职能 　　1.信息收集汇总工作。市联席会议通过统计汇总、调查摸底等方式，及时掌握企业出现的新情况、新问题，针对企业出现的重大风险，组织有关专家进行分析研判、风险评估。各成员单位要根据各自职责，及时向市联席会议办公室报送收集的企业风险信息，对可能存在较大风险的企业做出风险评估报告，并确保信息的及时性、准确性、有效性。 　　2.风险化解协调工作。市联席会议针对各企业化解风险过程中出现的问题，及时协调市直有关单位，指导企业及时防范、化解风险，积极稳妥地开展应对工作。 　　3.重大风险化解指导工作。对规模较大、生产经营较为正常、有技术、有订单、效益比较好、区域内影响较大的企业出现的危机，市联席会议组织有关单位和国内有关专家，根据国家及有关单位的政策和企业实际情况，制定企业化解危机的思路和方案，指导企业有效化解危机。同时，将有关情况上报市委、市政府。 　　（二）职责分工 　　1.市经信委：负责市联席会议牵头工作。协调各有关单位对危困企业在信息收集、专家分析、研判评估的基础上，帮助企业制定化解危机方案。 　　2.市金融办、人行运城市支行、运城银监分局：负责协调各金融机构。对企业出现的债务危机，积极协调各银行帮助企业渡过难关；对危困企业的金融债务，成立债权人委员会，协调各债权人积极整合资源，化解债务危机，避免单独采取极端方式处置，并委托中介机构对企业进行尽职调查、全面分析、研判评估，在此基础上，通过联合授信、银团贷款、重新评估贷款期限等方式，提供信贷资金支持，用足用好现有不良资产核销政策，形成共同扶持企业的一致意见，并报市联席会议办公室。 　　3.市中级人民法院：负责危困企业涉诉工作。对重大危困企业应提前介入，协调解决企业涉诉案件及资产处置，并配合有关单位积极协调各债权人，支持企业做好债务化解工作。 　　4.其他成员单位：认真履行各自职责，积极开展风险监测和预警报告，配合做好风险化解工作。 　　四、工作机制 　　（一）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要高度重视危困企业风险防范工作，及时排查、分析、化解本辖区企业出现的重大风险，每月10日前将有关情况和相关资料报送市联席会议办公室。影响较大的危困企业风险化解项目，化解方案、化解进度、化解过程中需要协调解决的问题等，要及时上报市联席会议办公室。 　　（二）市联席会议办公室根据企业风险化解工作情况以及需市政府协调解决的问题，及时召集各成员单位和专家专题讨论、研究解决。 　　（三）影响较大的危困企业风险化解工作，各县（市、区）、各开发区要成立专门工作小组，帮助企业渡过危机。要深入企业调查、分析、研判、评估，帮助企业制定危机化解方案，协调解决危机化解工作中的有关问题。 　　（四）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要明确危困企业化解风险工作的牵头单位，明确具体联络人员，并报市联席会议办公室。 　　五、合作解困 　　市政府与中投危困企业投资并购联盟签署战略合作协议，联手帮助危困企业化解危机。共同出资建立危困企业解困基金，帮助企业走出困境；共同组织市直有关单位和企业开展化解风险论坛或讲座，提高实体企业的风险防范能力和危机处理能力；对全市重点危困项目进行分类整理，建立危困企业项目库；组织国内权威专家和具有丰富经验的实务界人士，对危困项目的投资价值和实现路径分析研判，形成合法、高效、科学的投资方案；对于有价值的危困项目，及时联系资本方与企业对接、谈判，增加投资挽救危困企业；通过并购重组、预重整、司法重整等方式，完成危困企业投资并购工作。 　　六、工作要求 　　各县（市、区）人民政府、各开发区管委会、市直有关单位要增强忧患意识，要高度重视规模以上企业风险防范和风险化解工作，建立健全危困企业风险防范体系，形成抓风险防范和风险化解就是促企业稳定，促经济发展的共识。各职能部门要协同作战，形成合力，帮助企业走出困境。对规模较大、生产经营正常、效益比较好、区域内影响较大的企业，要充分发挥企业金融债权人委员会的作用，共同支持企业发展。要积极引导企业，用足用活现有政策，化解当前危机，确保实体经济平稳健康发展，共同推动足球分析app供给侧结构性改革和新型工业大市建设。 　　 　　 　?????????????????????????????????????????????????????? 　运城市人民政府办公厅 　????????????????????????????????????????????????????????? 　2016年11月16日